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寧夏銀川：優化政采營商環境激發市場主體活力
本報訊 寧夏回族自治區銀川市財政局近年來持續推動政府采購制度改革與創新，全面提升政府采購規范化、透明化和電子化水平，有效激發市場主體活力。
制度體系持續完善，監管行為更加規范。銀川市聚焦采購全流程關鍵環節，出臺多項規范性文件，率先在全區編制發布《政府采購活動風險提示》，覆蓋四類采購主體共155個風險點，為各方提供明確指引。同時，持續開展文件清理，確保政策協調性與時效性，進一步壓實采購人主體責任，著力構建更加公開、公平、公正的政府采購環境。
電子化建設實現跨越，采購效率大幅提升。銀川市全面實施“互聯網+政府采購”，依托自治區政府采購公共服務平臺，實現從計劃備案到合同簽訂、信用評價的全流程線上辦理。全面推廣“不見面”開標，切實降低企業交易成本。推動政府采購與預算管理、資產管理、國庫支付等系統實時對接和數據共享。
政策功能精準實施，有效激發市場活力。積極落實支持中小企業發展政策，“十四五”期間面向中小微企業采購份額持續保持在70%以上。創新開展“政采貸”線上信用融資業務，累計為上百家中小微企業提供超億元低成本融資。扎實推進政府采購脫貧地區農副產品工作，助力鄉村振興。牽頭開展綠色建材試點，推動建筑行業綠色轉型。
監管機制不斷健全，維護公平市場秩序。銀川市財政局構建多層次、立體化監管體系，持續開展工程建設及政府采購領域專項治理，強化對采購人、代理機構、評審專家的監督和考核。推進信用評價應用，對優質企業免收投標及履約保證金，完善質疑投訴與爭議調解機制，保障供應商合法權益。通過全流程信息公開和智慧監測，不斷提升政府采購公信力。
服務培訓協同推進，筑牢政府采購基礎。銀川市財政局常態化開展針對各類市場主體的法律法規、電子化操作等培訓，“十四五”期間累計培訓數千人次。創新培訓方式，擴大線上覆蓋，通過發布風險提示、推行“承諾信用制”等舉措，持續優化服務，切實降低供應商交易成本。
（汪欣）
